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2017年黑龍江省醫療管理工作要點
發布來源:醫政處 發布時間:2017-03-07 10:33:16 點擊數:39177

(2017年3月2日)

2017年全省醫療管理工作要認真落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和全國及全省衛生與健康大會精神,圍繞我省“十三五”衛生計生規劃和“健康龍江2030”規劃,推進深化醫改重點任務,做好醫療管理各項工作。

一、落實深化醫改重點任務

(一)推動分級診療制度建設。落實《關于推進分級診療制度建設的指導意見》和《關于推進分級診療試點工作的通知》要求,組織10個試點城市做好分級診療試點工作, 2017年分級診療全省開展地市不少于85%。以慢性病分級診療為切入點,推動基層首診。加強家庭醫生簽約服務和醫聯體建設工作,促進優質醫療資源下沉。開展三級醫院日間手術試點,探索急慢分治模式。

(二)持續推動社會辦醫,形成多元化辦醫格局

落實《關于促進黑龍江省社會辦醫加快發展的若干措施》和《關于促進社會辦醫加快發展的實施意見》,引導社會資本向舉辦康復、養老、護理、兒科、婦產等緊缺醫療資源和獨立第三方醫療機構等專業方向投資。努力形成多元化辦醫格局。根據省政府工作部署,配合做好林業等企業公立醫院改制相關工作。強化事中事后監管,促進社會辦醫規范發展。

(三)持續改善醫療服務,增強群眾獲得感。認真落實黑龍江省醫療機構進一步改善醫療服務行動實施方案》各項要求,三級醫院全面實施預約診療服務, 不斷提高預約診療率,有效分流患者。各醫院持續改進醫療服務流程、提高醫療服務水平、提供優質醫療護理服務,落實便民惠民措施,切實改善人民群眾看病就醫感受。做好宣傳和評估工作,發揮先進典型帶頭作用。

(四)加強醫師執業管理,探索醫師區域注冊

落實醫師多點執業有關政策,鼓勵醫師到基層醫療機構;取消醫師多點執業的醫療機構級別限制;嚴格執業規則、執業安全,落實相關部門責任,推動優質醫療資源流動。探索醫師省級區域注冊。做好2017年醫師資格考試工作。

(五)構建和諧醫患關系。進一步做好維護醫療秩序工作,深入推進創建“平安醫院”活動,開展嚴厲打擊涉醫違法犯罪專項行動,保障醫務人員安全。進一步完善醫療糾紛預防與處理法制建設,健全“三調解一保險”醫療糾紛處理制度及保障機制。

二、完善醫療服務體系,提高醫療服務能力

(一)加強醫療服務體系建設。落實醫療機構設置規劃,明確各級各類醫院功能定位。根據國家工作安排,推進區域醫療中心設置和建設工作。繼續加強縣醫院能力建設,落實縣醫院醫療服務能力基本標準。

(二)推進健康扶貧和對口支援工作。做好城鄉對口支援,落實三級醫院對口幫扶貧困地區縣醫院工作,開展貧困縣醫院重點專科建設,提升貧困縣醫院醫療服務能力。實施農村貧困人口大病專項救治工作。完善制度建設和信息登記系統,推進疾病應急救助。

(三)促進兒童醫療衛生服務持續健康發展。落實《黑龍江省做好兒科醫務人員培養加強兒童醫療衛生服務改革與發展實施方案》相關工作要求,鼓勵增加兒科醫療資源。加強兒科醫師轉崗培訓,做好兒童就診高峰期的醫療服務保障工作。

三、持續改進醫療服務質量與安全

(一)完善醫院評價與管理。加強醫療機構評價制度建設,引導醫院加強內涵建設,落實公立醫院改革任務。強化醫療服務安全管理,重點督查床位使用率過高、不達標準增加開放床位、衛生技術人員配置不足等醫療安全隱患。

(二)加強藥物合理應用管理,依托臨床藥學質控中心,繼續組織專家開展對我省藥物合理應用督導檢查和合理用藥培訓。組織新一輪抗菌藥物品規備案。保障三級醫院取消門診靜脈輸液落實到位。

(三)做好醫療質量控制工作。繼續深入推進臨床路徑管理,重點擴大臨床路徑管理覆蓋面,提高臨床路徑管理病例入組率和完成率。落實《醫療質量管理辦法》,落實臨床檢驗結果互認工作,推進醫學影像檢查結果互認工作。規范質控中心管理,發揮質控中心作用,加強心臟介入質控、醫院感染質控、護理質控等工作,提高醫療質量,保障醫療安全。

(四)繼續做好臨床重點專科建設工作。督促國家臨床重點專科建設項目單位,按要求、按時限完成專科建設項目,確保各項目如期完成建設任務。推動重點專科發揮引領作用,提升全省醫療水平。

(五)繼續加強醫療技術臨床應用監管。做好限制類醫療技術臨床應用的備案工作。對開展新技術臨床研究的的醫療機構,做好備案工作監督,落實知情同意、倫理審查、自愿免費等工作原則。

(六)做好醫療和血液安全管理。加強藥品和醫療器械臨床安全使用管理,重點做好血透室、手術室、消毒供應室等科室醫院感染管理。加強血液安全管理,保障臨床用血核酸檢測全覆蓋。

(七)加強醫療廣告管理。按照屬地化監管原則,嚴肅查處醫療機構發布虛假違法醫療廣告的行為。做好醫療廣告審查管理和監督之間的銜接,逐步完善對醫療機構發布醫療廣告行為的日常監督機制。醫療機構發布虛假廣告,情節嚴重的,衛生計生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。

四、加強衛生計生行風建設

(一)堅決執行中央八項規定精神,落實“九不準”相關規定。加強廉政風險防控預警機制建設。建立行風建設組織體系,開展創建優良行風系列活動和重點領域專項整治。強化自律意識,引導廣大干部職工恪守服務宗旨,強化行業自律,營造風清氣正的行業氛圍。

(二)繼續開展公立醫院巡查工作。把巡查工作作為加強公立醫院管理的重要抓手。在被巡查醫院建立問題清單、責任清單、整改清單。強化整改,促進巡查結果有效運用。



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